当官的都没钱喝咖啡了,你还指望巴西政府去救亚马逊雨林火?
来源: 世界华人周刊 海外观察第一站  日期:2019-08-26 14:03:19  点击:392  属于:海外观察



 

巴西政府放弃救雨林大火,背后的原因究竟是什么呢?
 

世界华人周刊专栏作者:古尔齐亚
 

全世界从未如此空前团结过:一起骂巴西总统。
 

被称为“地球之肺”的亚马逊热带雨林60%位于巴西,而雨林大火烧了10多天,巴西政府无动于衷,这真的惹怒了全世界政要和网友。
 


 

法国总统马克龙悲伤地发推特说:我们家的房子在着火,亚马逊雨林制造了地球上20%的氧气。
 

▲马克龙的推特截图
 

然而巴西总统博索纳罗厚颜无耻地一句话回怼:你们这是殖民主义瞎操心,远程干涉巴西内政。
 

博索纳罗或许也不是不想救火,现实是,巴西政府连买桌椅板凳办公家具的钱都拿不出来了,更别说救雨林大火。
 

巴西是怎么了,堂堂的“金砖五国”、拉丁美洲最大经济体,为何会堕落到此?
 

国有企业贪腐:巴西的经济黑洞
 

为了缩减开支,巴西政府在8月宣布,今年余下的日子里,政府禁止公务员的出国差旅(总统例外),甚至连采购办公家居和茶水间咖啡都暂停了。
 


 

光是节流也不够,还要开源,巴西的政府官员们打起了退休金和国有企业的主意,一方面延迟退休,可以少花钱,一方面把国有企业变卖给私人,又可以筹集点钱。
 

拉丁美洲最大经济体、堂堂“金砖五国”之一的巴西政府,竟然靠如此拆东墙、补西墙过日子,实在令人震惊。
 

金砖五国的“金”字褪去,真变砖头了。
 

巴西人口有2亿多,GDP总量略高于中国广东省。
 


 

巴西的经济结构是,国企是重要支柱,但现在,这个支柱被虫蛀了。
 

据数据显示,巴西有418家国有企业,分别由联邦、州等各级政府管理,是OECD国家中国企数量最多的。最著名的有巴西石油公司、巴西国家电力、巴西银行、巴西邮政等,这些国企牢牢掌控着巴西的国家经济命脉。
 

其实一个国家国企数量、比例多少并不是问题,只要赚钱就行。关键问题就是,巴西的国企不赚钱,非但不赚钱,还巨亏。
 

▲巴西国家电力
 

比如2017年,巴西政府从各级国企收入55亿雷亚尔,但是运营成本是多少呢?148亿。
 

也就是说,辛辛苦苦一年,巴西全国418家控制经济命脉的国企不但不能给政府赚钱,还要让政府倒赔93亿。
 

如此黑洞,哪家政府也吃不消。
 

现在有点理解总统博索纳罗,他要变卖国企并不是败家子心理,而是早点割肉离场,或许还能少赔点。
 

而造成巴西国企严重入不敷出的最直接原因,就是贪腐。
 

比如2015年,巴西第二大国有银行——联储银行,支行经理和业务员相互窜通,把用来发放政策性房贷的钱给私吞了,损失1亿雷亚尔。
 

▲巴西联储银行
 

同样在巴西最大国企——巴西石油公司,经理们高开项目报价,用来私吞、行贿和政治献金,损失高达160多亿雷亚尔,比巴西政府全年倒贴给428家国企的运营成本还要多。
 

尽管政府屡次高调打击贪腐,但政府换了几届,巴西国企依旧收益甚微。
 

▲巴西石油公司
 

于是这次,博索纳罗一口气把巴西国家电力、巴西国家电信、巴西邮政等“赔钱货”统统纳入了私有化变卖名单。
 

缘分已尽,分手快乐,卖了解气。
 

制造业不够强:全靠出口原材料
 

作为“金砖五国”,巴西经济是严重依赖出口的。
 

而在巴西的出口项目中,这7种初级原料就占了出口额一半:大豆、原油、铁矿、纸浆、肉、糖、咖啡。
 

堂堂拉美最大经济体,宛如一个农业国。
 

50%以上的出口商品都是毫无附加值的初级原材料,每当国际大宗原料市场价格或者份额有所波动,巴西的出口额就瞬间随之波动,然后巴西经济就跟着遭受严重打击。
 

翻阅近十年的经济数据会发现,拥有2亿多人口的巴西,其经济兴衰基本属于靠天吃饭的碰运气状态,毫无自主权。
 


 

比如2018年,巴西实现了4年来的首次财税收入增长,因为巴西经济向好,出口增长了9.6%。
 

为什么呢?
 

因为这一年巴西的大豆类出口飙升29%,增加了三成,仅仅是大豆出口就赚了409亿美元。
 

又为什么呢?
 

因为中国进口占据了全世界大豆贸易60%的份额,巴西、美国、阿根廷是中国三大大豆进口源,2018年中美发生贸易摩擦,导致中国减少了美国大豆进口,巴西才彩票中奖,捡漏成功,捡起了美国丢掉的49%市场份额,独占中国大豆进口市场,份额高达75%。



 

等于说,2018年巴西的经济鸿运,几乎就是天上掉馅饼一样,赶巧碰上中美贸易争端,它坐收渔翁之利,撞大运撞出来的。
 

虽然很惊喜,却也令人唏嘘。
 

经济大国靠技术、靠管理、靠产业链,毕竟不能整天靠运气,因为好运和赶巧,不是每天都有。
 

好景不长。
 

有分析指出,中国的大豆市场增量,主要用于豆粕,就是猪饲料。但是因为2019年中国非洲猪瘟疫情和饲料配方改变等原因,导致生猪饲养量锐减,可想而知豆粕需求量未来将随之减少。
 

同时,俄罗斯也加入了竞争中国大豆市场的战争。
 

巴西压力可想而知,这是又要凉?巴西经济部长预计,今年该国财政赤字在1240亿雷亚尔。
 

原来一只猪在这边扇动翅膀,不仅影响到了我们的餐桌,更是影响到了太平洋那头一个金砖国家的经济走势。
 

中等收入陷阱里的巴西是什么样?
 

世界银行划定的“高收入国家”标准,是人均GDP将近1.3万美元。
 

如果对照这个标准,巴西其实2011年就已经迈入高收入国家行列了,当年巴西年人均GDP是1.32万美元,超越英国成为全球第六大经济体,但同年,中国人均只有5633美元,连巴西的一半还不到。
 


 

可有趣的是,中国自从2011年至今,始终逐年稳步提升,步子很稳,国家统计局数据显示,到2018年末,中国人均GDP已接近1万美元。
 

巴西的步子也很稳,从2011年达到最高峰1.3万美元之后,却开始逐年稳步下降,2018年,巴西的人均GDP只相当于7年的67%,严重倒退,并且被中国超越。
 

巴西是名副其实地“掉进了中等收入陷阱”。
 

如今,巴西失业率最高的州巴伊亚州,失业率高达17%,近6个成年人中,就有一个失业。
 


 

然而陷入中等收入陷阱、经济衰退之后,理应是一个寒冬,但巴西政府和民众的应对方式,却有些奇怪。
 

无论是巴西政府还是普通民众,都选择了借债来度过经济寒冬。他们不愿意缩减开支、降低生活质量和福利待遇,通过四处借钱,来维持高福利和消费。
 

根据巴西机构的统计数据,巴西全国的成年人里,有40%信用状况不好,债务(贷款、信用卡款)逾期违约未还。
 

而逾期不交水电费,在巴西几乎是家常便饭,毫不奇怪。
 


 

债务逾期可以理解,但是全国近乎一半的成年人都违约逾期,按时还钱的人反而成了少数,可以说这个国家的信用体系已经基本崩溃了。
 

平均每个巴西人身上背有3种债务,平均每人债务8400雷亚尔(1.4万人民币)。
 

最令人诧异的是,97%的巴西退休人口没有财务自由,因为退休金到手就花光了,巴西天生不爱存钱,觉得存钱不消费会“减少生活乐趣”。
 

乐趣有了,钱没了。
 

民意调查2019年的最大愿望是什么,绝大多数巴西人填的都是:先存钱还债吧。
 

老百姓拖欠水电费不交,政府没钱出差办事,这就是巴西的真实经济状态。
 

甚至有调查显示,有4500万巴西人在半年内没有任何银行转账存款等交易行为,甚至连账户都没有,理由很简单:因为根本就没钱。
 


 

个人债台高筑,巴西政府亦如是。
 

2018年,巴西公共债务已经占到了GDP的77%,创下历史新高,整个国家赚的钱,一大半都要用来还债,谈何再投入和再发展。国际货币基金组织预测,2023年,巴西的债务将占GDP100%。
 

所以政府只能戒咖啡、戒办公用品、戒出国差旅来节衣缩食,如此之下,其行政效率也可想而知,扑救雨林大火的能力更是令人担忧。
 


 

巴西的城市发展也陷入胶着。
 

据统计,相比6年前,在城市中搭乘公交车的巴西人少了四分之一,分析原因时发现,排在第一位居然是失业率太高,很多人根本不用上班。但乘客锐减也让公交公司锐减,仅在里约热内卢就倒闭了14家公交公司。
 

幸存的公交公司只好涨价来自保,涨价又导致了更多人拒绝坐公交。政府也根本没钱投入公共交通的改造。城市发展进入了恶性循环。
 

巴西的高失业率令人咂舌。有21.5%的人没有任何工作收入,7200万个家庭中,有1600万个没有工作和收入,差不多每四个家庭,就有一个是没工作、没收入的。2018年,巴西低收入家庭的比例高达30.1%。
 

以中国人最关心的房子为例,有20%的巴西家庭是没有自己的房子,只能租房住的。
 

越来越多的巴西家庭,靠着打零工,或是吃政府的救济福利为生。
 


 

但另一方面,尽管陷入了“中等收入陷阱”、经济衰退,巴西政府却始终没有放弃社会福利,比如闻名世界的巴西“家庭补助金”。
 

“家庭补助金”福利模式在巴西延续了十余年之久,只要家长保证让适龄的孩子按时上学、不辍学、按要求接种疫苗,就可以每月领到180雷亚尔左右的补贴。而巴西全国领补助金的家庭,占到13%,还是相当之高。
 

巴西政府也因此每月背负巨额支出,但自从卢拉总统在巴西经济辉煌时创立了这个项目以来,换了几届总统,没人敢推翻或是取消这个项目,除非他不想干了。
 

自身经济停滞、政府紧缩、失业高企的巴西,短短数年间从高收入国家榜单上跌落神坛,沦为今日的模样。
 

这就不难解释,为何痛心之事接连在巴西发生。
 

去年9月,巴西国家博物馆大火,200年的珍贵馆藏付之一炬,如今又是亚马逊雨林大火。
 


 

覆巢之下,没有完卵。



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