2017年4月16日上午，土耳其发生了一件历史性的重大事件：土耳其举行了一次内容为“你是否同意改变国家体制，让总统掌握最高权力？你是否同意让土耳其由‘议会制’变为‘总统制’国家？”的全民公投在经历了一整天的投票后，4月16日夜间，土耳其官方宣布了公投结果：修宪公投以2.72%的微弱优势获得了胜利。

如此一来，总统将成为这个国家难以撼动的掌权者。总统不仅可以任命各政府部门的部长，还有权直接发布命令、解散议会、宣布国家进入紧急状态等等。如若不出意外，自2019年新宪法修正案实施开始，土耳其现任总统埃尔多安有可能将担任国家最高领导人职位直到2029年。毫无疑问，极力推动此次公投的埃尔多安终于求仁得仁，成为了最大的赢家。

西方的媒体界可谓哀鸿遍野，美国CNN大呼：“土耳其的民主，死于今天！”《外交政策》杂志更是激进，它直接宣称土耳其已经“亡国”！西方媒体不约而同地表达了自己对埃尔多安和此次公投的不满与厌恶，宣称土耳其的民主富兴之路已被拦腰截断，很有可能会由民主退化到独裁。那真相到底是什么呢？

• 土耳其伊兹密尔，民众欢庆修宪公投通过。

从幕后推手来看，除了埃尔多安，其所在的执政党——正义与发展党也对此次公投兴致盎然。若公投通过，该党将掌握土耳其国内政治圈绝对的主动权，将在议会高枕无忧。

正发党在公投前期宣传造势方面可谓大有成就，单从两方的宣传成果来看，土耳其国内似乎早已内定了公投的胜利：正发党的旗帜和埃尔多安的画像几乎遍布全国的大街小巷，呼吁人们赞成体制改革的标语也随处可见；土耳其国内的诸多权威媒体比如土耳其广播电视公司也几乎24小时不间断地发出广告为支持方造势；连主要清真寺的伊斯兰教教士都走上大街极力地呼吁民众投“赞成票”……与之相对，反对派的声音却微乎其微。很难见到反对派的宣传品，即使有，也会很快被政府人员收缴一空。连在网络平台如Twwiter、Facebook上发布号召民众投“反对票”，相关发布人员也很可能会被政府工作人员以各种借口进行骚扰。土耳其国内一派众志成城“为祖国改革求新生”的大好形势，似乎祖国的复兴大业已在眼前。

这似乎是2016年委内瑞拉公投形势的重演：同样是议题关乎国家命运，同样是形势看似一边倒，同样是政府极力地欲盖弥彰、粉饰太平。

土耳其的公投不是没有反对票，从土耳其反对派在支持派如此激烈的宣传攻势之下，仍然能够取得接近半数的选票就可见一斑。根据土耳其官方发布的4月13日的民调结果，注册选民共有5000多万，大概占全国人数的90%，且投票率高达86%。最后的投票结果显示，51.41%的民众支持体制改革，而有48.59%的人投了反对票。大体说来，土耳其国内支持派与反对派可以算是势均力敌，但为何在公开场合很难听到反对派的声音呢？说到底，还是因为埃尔多安与正发党盛极一时的权势，使得这场全民共投更像是当权者操纵下的一场以“人民的名义”进行的政治演习。所谓的民主不过是个幌子。

民众欢庆修宪公投通过

全民公投从来就不是纯粹的，它一直都是各方势力明争暗斗的舞台，是各方势力博弈较量的结果。

联想起2014年的克里米亚独立全民公投，据官方初步统计，就已有超过95%的民众希望回归俄罗斯。俄总统普京也明确表示《公投》符合国际法和《联合国宪章》。而以美方为首的西方国家却坚称此次公投违法，拒不承认其结果的合法性。最后，还是联合国的以压倒性多数通过了一项决议，认定克里米亚举行的加入俄罗斯的全民公投违法，让此事落下了帷幕。有评论称：每个国家的人民都有选择自己理想的国家归属的权利，却忽视了俄罗斯在克里米亚举行公投之前陈兵边界对克里米亚的震慑；也有人称：克里米亚不具备独立主权国家的条件，因此无权自己选择领土归属，美国等国家对其违反国际法的指控也情有可原，却忘却了美国等国家不承认克里米亚公投结果的根源是为了遏制俄罗斯势力的增长。

“天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，尽为利往。”国家利益是一切国家外交政策的出发点，利益的纠缠、势力的较量是政治舞台上永远无法摆脱的负担。

民众欢庆修宪公投通过

西方媒体对此次公投的评判也很耐人寻味。

美国的CNN指出：埃尔多安的胜利是建立在欺诈和恐吓的基础之上的，而且过往的种种证据显示：埃尔多安非常厌恶反对声，他独断、专横，会采取一切方法压制甚至迫害他的反对者。另外，从他新修建的价值6亿美元、拥有1100个房间的超豪华总统官邸也可以看出埃尔多安的野心非常之大，他不仅要主宰土耳其，还企图统治整个穆斯林世界，成为新一任苏丹！

《外交杂志》的观点更为激进，其在文章中宣称，哪怕这个国家的体制仍有很大缺陷，也不会比埃尔多安这个对昔日奥斯曼帝国满怀向往的野心家和伊斯兰主义者执掌国家命运之舵更为糟糕。现代化、世俗化的土耳其已被彻底毁灭……

二者不约而同地提到：埃尔多安所联合并代表的伊斯兰势力是“反西方”的。两家媒体都认为此次公投通过，埃尔多安不会让土耳其继续加入欧盟，而会尽力摆脱西方控制，扩大自己在中东世界的影响力，成为穆斯林世界的领导者，独当一面。换言之，西方担忧且不满的还是土耳其这个“小弟”的成长超过了他们的控制范围而已。它们担心的说到底还是自己的国家利益，在他们看来，不符合西方价值观及国家利益的政权都不配被称为民主政权。

• 2017年4月16日，土耳其反对党支持者关注修宪公投开票，民众神情由喜转悲。

国家利益可以说是一切国际政治活动的落脚点，国内外各种势力盘根错节。但政治家们和人民们也绝非没有头脑。很多时候，面对他国的选择，局外人无法理解也不必理解。

就像在我们接触到的资料里，英国的许多公民在全民公投之时，脱欧脱得义无反顾，真正要脱欧时却摇摆不定、叫苦不迭，好像英国的脱欧是自讨苦吃，却很少有人真正了解英国脱欧后的国情变化；再比如说美国的总统选举，川普爆冷胜出也被称为是美利坚合众国的灾难，至今仍广受诟病，这看起来像是美国人民一着不慎“断送”了国家前途，实际上，特朗普的胜出很大程度上是因为他被许多民众视为美国复兴的希望……

土耳其这次的全民公投无论是以“人民的名义”进行的政治游戏，还是民心所向，这都应该被尊重。土耳其作为一个独立的主权国家，有权利选择自己的国家体制。这种选择如人饮水，冷暖自知。我们这些局外人应该做的就是静观其变。